根据兵团党委统一部署,2025年5月5日至7月5日,兵团党委第一巡视组对三十七团金山镇党委开展了巡视“回头看”,对二连进行了提级巡视。8月28日,兵团党委第一巡视组向三十七团金山镇党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡视整改主体责任情况
(一)加强领导,高度重视。团镇党委切实履行整改主体责任,成立整改工作领导小组,加强组织领导和协调推进,召开专题会7次,聚焦反馈问题深刻剖析,全面部署、扎实推进巡视整改工作。
(二)精心谋划,压实责任。各部门(中心)针对反馈具体问题,研究制定整改清单,逐条明确整改措施、责任人和整改时限,严格做到“六个逐一”,逐一对照检查、逐一明确目标、逐一落实责任、逐一建立台账、逐一整改落实、逐一对账销号,划出时间表路线图,确保整改工作有据可依、有账可查。
(三)上下联动,合力推进。党委书记认真履行“第一责任人”责任,做到“四个亲自”,专题研究部署巡视整改工作,听取汇报,及时掌握巡视反馈意见整改工作进展情况。其他班子成员严格履行“一岗双责”,加强对分管领域整改工作的督促把关,形成各司其责,上下联动、合力推进的工作机制。
(四)监督检查,跟进督导。团纪委坚持“周督导、月通报”,对各单位进行日常监督,推进各项整改措施落到实处。
(五)强化整改,确保实效。针对反馈的问题,团镇党委坚持即知即改、立行立改、全面整改,严格按照制定的整改方案推进各项任务落实。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)整改责任落实情况方面
1.履行党委主体责任,研究部署一体推动。班子成员集中学习兵团党委关于巡视工作的部署要求,切实增强落实整改责任意识。召开党委常委会会议,听取巡视整改落实和成果运用情况,针对重点难点问题进行专题研究,持续推动整改落实到位。
2.落实“一岗双责”,抓好问题整改落实。一是班子成员每月召开2次推进会,动态掌握分管领域问题整改情况,督促各部门(中心)抓好整改落实。二是召开党委领导班子2025年民主生活会暨巡视整改专题民主生活会,班子成员报告了巡视整改相关情况,认真检视自身存在的问题,剖析原因。会后制定整改方案和整改措施,抓好落实。三是前任、现任班子成员完成巡视反馈问题整改交接,抓好后续整改工作。
3.压实部门责任,加大监督整改力度。一是团纪委对推进巡视整改情况进行检查,制发整改建议书,建立监督工作台账,并向师市纪委报告落实整改监督情况。二是团党建工作办公室专题学习兵团党委关于巡视工作的部署要求,增强巡视整改监督责任意识。对各部门(中心)落实巡视整改情况进行监督检查,建立监督工作台账,并向师市党委组织部报告落实整改监督情况。
(二)巡视反馈问题整改落实情况方面
1.强化理论武装,提升学习质效。每次开展党委理论学习中心组学习前确定专题,制定方案,明确学习任务和重点。指定中心组成员结合实际交流发言,党委书记作点评并提出意见和建议,确保学习取得实效。
2.履行兵团职责使命,全面推动高质量发展。一是增强团镇综合实力。聚焦市场主体培育与升限入统,升限个体商户2家。推进驰疆顺达商业综合楼等项目建设。新增18家个体商户,实现社会消费品零售总额同比增长5.4%。谋划编辑“2025年招商引资项目库”,在库招商引资项目实物量同比增长127.7%。产业促进中心集中学习工程建设项目办事流程,增强工作人员业务能力。指定专人跟踪项目前期手续办理、建立台账、常态化对接审批部门解堵点,审批时间明显缩短,签约项目开工转化提速。提升合作社运营能力。组织召开座谈会,对合作社法人开展培训。已注销5家无经营收入的合作社,其余2家正常运行,经济效益良好。对现有合作社加强指导,提高管理能力和经营水平。二是加强国资公司管理。将相关国资公司由资本注资改为实物注资,团镇将可经营资产划转连队用于发展连队经济,该公司已发布注销公告。三是推进财税体制改革。组织各部门(中心),对《中华人民共和国预算法》等内容加强学习。对2024年预算执行较低的部门负责人进行约谈。每月通报预算执行进度,确保各项支出及时、合规。城镇管理中心、农业林业草原和生态保护中心全面梳理经营地和保障性住房台账。财政所向相关部门下达催缴通知书,对已收取的经营地租赁收入、保障性住房租金收入足额上缴国库。要求工作人员因公出差、培训等产生的住宿、交通费用必须使用公务卡结算。对团场固定资产进行了盘点,做到账实相符、账表相符。发布公告,对保鲜库进行公开招租。文体广电和群团中心、产业促进中心已将坐收坐支的利息收入上缴国库。组织各单位学习《中华人民共和国政府采购法》,认真落实采购程序。对综治中心采购的办公用品、消防器材进行了验收。
3.树牢安全责任意识,消除风险隐患。组织城镇管理中心学习《第二师铁门关市政府类投资项目全流程管理办法》,不断增强业务能力。对相关项目办理施工许可证,完成各项批复。每月对城镇供热工程建设项目建设情况、工程进度、工程质量等进行监管。对团客运站建设项目进行验收,并完成消防竣工备案。
4.注重压力传导,持续推进全面从严治党。一是加强警示教育。组织学习中央八项规定及其实施细则精神,结合真实案例,教育党员干部树牢廉洁意识。中秋节、国庆节期间,团纪委对各连队(社区)、治安卡点进行监督检查,及时发现和反馈问题,责令限期改正。制定团镇元旦、春节期间纠“四风”树新风监督检查工作方案,抓好落实。二是增强监督执纪能力。团纪委学习案件审查调查和审理工作相关规定,提升办案能力。严格按照办案流程,对2024年以来案卷进行梳理,认真自查问题并整改,案卷质量得到较大提升。团纪委加强自身建设,按照程序配备相关人员。参加兵师纪委监委举办的业务培训、专题研讨,增强了纪检监察干部的铁规铁矩意识。梳理最新干部任免表和连队(社区)“两委”信息登记表,更新廉政档案。组织各单位开展岗位廉政风险点排查,持续压实各级廉政责任。严格落实纪检监察建议适用规程,提高纪委工作人员业务水平。针对乡村振兴资金使用、农业用水管理、干部作风等,制发监察建议书,督促相关部门单位以案促改、以案促治,加强作风建设。
5. 践行新时代党的组织践线,加强党员干部队伍建设。一是提升履职能力和管理效能。组织机关事业单位工作人员参加政治理论和业务知识培训,做到应训尽训,切实提升履职能力。动态分析调整各部门单位领导岗位,优化干部队伍,提高了管理效能。二是加强基层党组织建设。组织连队(社区)“两委”,开展“四议两公开”工作法培训。各连队(社区)将重大事项的提议、决议实施情况及时报告团镇党委。督促连队(社区)召开职工或居民(代表大会)进行决议时,邀请群众代表参加。对各党支部落实“三会一课”、主题党日制度开展培训,并进行检查,及时反馈问题、限期整改。开展党务工作检查,各党支部均未出现非本支部党员或非党员列席,参与议题表决,以及以学习文件代替上党课等情况。主题党日活动均有主题,活动成效得到提升。对2025年新发展党员的发展对象、审查发展对象的会议记录进行检查,未发现以党员大会替代支委会情况。检查各党支部2025年会议记录,确保在召开支委会和党员大会讨论发展人员时,进行逐一讨论。对新发展党员的接收预备党员阶段的材料进行检查,确保将书面意见计算在票决结果统计中。完善党员档案并妥善保管,确保了发展程序合规。
(三)本轮巡视新发现问题方面
1.落实“三位一体”工作机制,切实巩固综合配套改革成果。一是做好职工身份地确权颁证工作。聘请第三方对未确权颁证职工身份地进行精准测量,完成前期测量及一人一档和未确权颁证职工颁证工作。二是对全团到期经营地进行了全面摸排,形成可划分职工身份地明细表。按职工落户顺序依次划分身份地。三是做好连队职工缴纳社保工作。对相关职工发放了催缴通知书,并根据规定作出处理。
2.加强学习培训,增强行政执法能力。组织专业执法人员和法律服务工作者,对团场综合执法人员放进行培训,提高能力水平。配合师市驻团执法支队、市场监督管理开展安全生产检查,发现安全隐患,及时整改到位。
3.认真统筹谋划,推动铸牢中华民族共同体意识。一是做好文化润疆工作。与且末县共办文体活动7场次,推动兵地交流。组织文艺骨干,创作话剧《梦圆金山》,反映团镇50余年发展变化。与且末县召开文艺创作座谈会,共同提出修改意见。“金山烙画”传承人面向中小学生、职工群众,开展培训3次,传授烙画技艺,深受好评。各连队整合资源,打造“一连一特色”文化品牌,丰富职工群众精神文化生活。二是开展国家通用语言文字培训。制定方案,开展培训,提升国语听说读写能力。三是领导班子认真履责。专题学习相关内容,深刻认识工作重要性。将铸牢中华民族共同体意识内容纳入2025年度专题民主生活会相关材料,认真检视问题,剖析原因,制定整改措施。
4.加强项目监管,做到各项流程依法合规。责令相关单位负责人作出深刻检查。城管中心组织学习师市政府类投资项目全流程管理办法,提高业务水平。对已签订合同的项目进行梳理和检查,不存在合同签订不规范问题。对相关项目合同进行审核,统一签订日期及付款时间。
5.切实加强作风建设,打造良好政治生态。各党支部学习中央八项规定及其实施细则精神,教育党员干部增强纪律规矩意识。认真开展自查和监督检查,办理违反中央八项规定精神典型案例同比明显下降。开展廉政谈话,召开警示教育大会,教育引导党员干部树牢廉洁意识。
6.深化集中整治工作,推动问题得到解决。一是压实部门责任。召开群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会,督促职能部门和各单位认真查找问题,对相关单位负责人进行约谈。各部门单位通过梳理,及时发现并移交问题线索。二是做好相关费用支付工作。对2021-2023年连队项目施工服务费支付情况进行梳理,全部完成支付。三是加强相关人员管理,严格执行请销假制度规定,认真落实各项政策。四是严格地下水管理。已为企业重新办理取水许可证,目前可合法取用地下水。对全团井电双控系统完成排查和巡检维护,确保能够正常使用。
7.严格落实民主集中制,深入开展批评与自我批评。党委班子成员专题学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,深化思想认识。严格按照“四必谈”要求,开展谈心谈话、批评与自我批评。会前党委书记对班子成员的个人发言提纲进行认真审核。班子成员均对巡视和审计反馈、组织约谈函询以及是否受到问责和党纪处分等情况进行了说明。
8.严格各项程序,强化干部队伍建设。认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范干部选拔任用工作程序。对相关科室进行集体约谈,主要负责人作出检讨,对选人用人工作进行了剖析并限期整改。
9.补足短板弱项,加强基层党组织建设。一是强化党组织战斗堡垒作用。制定软弱涣散党组织整顿实施方案,团考核验收小组相关党组织进行考核验收,验收结果合格。二是完善基层组织设置。认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,提高党务工作水平。一连、二连、三连“两委”班子成员均已配齐。对党员达到7名以上的党支部成了立党支部委员会,各党支部支委班子均已配齐。三是加强党员教育管理。组织连队(社区)党员参加集中培训。开展线上送学,组织流动党员参加组织生活。每月21日召开主题党日暨党员固定活动日活动,收缴党费。四是加强连队(社区)党组织阵地建设。认真学习兵团关于推进基层党组织标准化建设相关文件,增升业务能力。申报二连、三连、四连、明珠社区党组织阵地建设项目。五是建立基层党组织书记党建述职整改机制。各党支部书记上报2024年度抓党建述问题整改清单,均已整改完成。对各党支部书记问题整改落实情况进行检查,并下发整改情况通报,做好后续监督。
三、下一步工作打算
(一)强化主体责任,落实落细整改任务。严格按照兵师党委关于巡视工作的部署安排,坚持把问题整改与团场改革、乡村振兴、党的建设等结合起来,切实转变作风,更好推动各项工作,破解当前各类发展难题。
(二)健全工作机制,推进整改不放松。严格落实党委主体责任,做到领导认识到位、监督管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。对长期坚持的整改事项进行跟踪问效,严防问题反弹回潮。
(三)巩固提升整改成果,推动问题根本解决。对已完成的整改事项持续巩固,查找深层次原因,建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制,以整改的实际成效取信于民,推动团镇经济社会高质量发展迈上新台阶。
欢迎广大干部干部职工群众对巡视整改落实情况进行监督。如有建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年7月7日至2026年7月27日。联系方式:电话0996-7928588(工作日:10:00-14:00,16:00-20:00);电子邮箱:771798966@qq.com。