根据兵团党委统一部署，2025年5月16日至7月5日，兵团党委第一巡视组对三十六团米兰镇党委进行了巡视“回头看”，对4连进行了提级巡视。8月27日，兵团党委第一巡视组向团镇党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

（一）提高政治站位，强化整改自觉。团镇党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央关于巡视整改和成果运用的新部署新要求，坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神上来，以“巡视整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责”的高站位，切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导，压实整改责任。成立以团镇党委书记为组长、团镇领导班子成员为副组长的巡视整改工作领导小组，全面厘清团镇党委主体责任、党委书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”“三个责任”，明确问题清单、任务清单和责任清单“三张清单”，做到整改目标、责任领导、责任部门、责任人、整改时限、整改措施“六个明确”。召开巡视整改专题民主生活会，广泛听取意见建议、一对一谈心谈话、开展批评与自我批评，认真剖析找准查实存在的突出问题，深刻挖掘问题根源，着眼从根源上“治已病”、从制度上“防未病”。

（三）坚持标本兼治，构建长效机制。党委书记亲自领办问题，主动认领任务，亲自指导制定整改方案，定期组织召开党委常委会会议研究巡视整改工作，对能够立即解决的问题，精准施策、立行立改，对长期整改问题拿出具体举措，全力答好巡视整改“必答题”，切实把巡视整改转化为破解难题、推动改革、促进发展的实绩实效。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）巡视“回头看”发现的主要问题

1.全面落实巡视整改主体责任。集中整改期内，每月召开一次团镇党委常委会会议研究部署巡视整改工作。

2.切实履行领导班子成员“一岗双责”。团镇领导班子成员每半月调度一次分管领域巡视整改工作进展情况，并将抓巡视整改落实情况纳入年度民主生活会和述责述廉报告中。

3.职能部门严格落实巡视整改监督责任。团纪委已按期向师市纪委报告落实监督情况，并建立整改监督台账。党建办按期向师市党委组织部报告落实监督责任情况，同时建立整改监督台账。

（二）巡视反馈问题整改落实情况

1.扎实开展政治理论学习。严格落实理论学习中心组学习制度，理论学习中心组成员发言后，团镇主要领导根据发言情况进行逐一点评；严格审核把关书面材料，班子成员的交流研讨材料由主要领导亲自审核，每次的发言材料均结合实际分管工作和紧贴学习主题。

2.全力推动团镇经济高质量发展。

（1）补齐高质量发展短板弱项。一是“十四五”规划预期主要经济指标稳步推进。生产总值平均增速达到10.77%，一批重大项目落地建设投产见效，固定资产投资持续增长，同时编制了团镇“十五五”规划，制定了科学的目标任务和落实举措。二是加大招商引资力度。做到招商引资实物量逐年增长。三是积极培育三产服务业。推动市场主体升限成功，组织商户参加促消费活动，进一步提升商户经营收入。四是持续提高连队集体经济收。利用好连队资产和连队集体经济发展项目资金，2025年连队集体经济实现增长。

（2）进一步深化国资国企改革。国资公司积极开展新业务，国有资本运营管理公司净资产收益率较上年提升；建立健全公司“三重一大”等八项制度，进一步厘清公司支委会、董事会、总经理办公会权责，并将决议执行相关要求纳入公司支委会、董事会、总经理办公会议事制度，确保会议审定事项得到落实。

（3）扛稳扛牢生态卫士职责。及时堵塞地下水取用监管漏洞，分解地下水可开采指标，做到了地下水使用管控有序；校核“井电双控”水量数据，全面落实连队灌溉“井电双控”机井登记核算制度；同时对“井电双控”设备运行情况进行了全面检查和维保。

（4）巩固团镇综合配套改革成果。一是积极推进土地复垦。对全团撂荒地进行了枯死枣树清理、土地平整、恢复灌溉设施，撂荒地已恢复种植作物。二是明确身份地划分标准。各连队划分职工身份地按照集中连片的原则进行划分。三是强化职工队伍管理。外出务工人员返团参加活动，相关人员已全额补缴社保,未按规定履行职工义务的依规处理。四是规范减负资金发放。建立与职能部门信息共享机制，及时对接职工身份变动等关键信息，对不符合条件人员不予发放减负资金。

（5）深化财税体制改革。一是增强税源培植能力。2025年新增纳税主体14家，实现地方税收同比增长6.9％。二是规范财政管理。严格落实政府采购制度、公务卡结算制度。三是加强资产管理。严格履行资产调拨审批程序和报废处置程序，盘活长期闲置固定资产。

3.增强重大风险防范化解责任意识。一是持续推进危旧房屋整治工作，严格落实“人不进危房，危房不住人”要求，该拆除的已拆除、该加固的已加固。二是通过法律诉讼途径解决应收欠款事项，法院已作出明确判决。

4.全力推动全面从严治党。一是严格履行全面从严治党主体责任。对新任职“一把手”开展任职谈话，对部门、连队、社区负责人落实责任不到位、苗头性、倾向性问题约谈提醒。二是补齐日常监督短板。及时建立党员干部、监督对象廉政档案；组织开展岗位廉政风险点排查；重点监督团镇各民生项目工程建设情况，对发现的未批先建、超范围变更等违规问题及时通报。

5.扎实践行新时代党的组织路线。

（1）进一步规范党内政治生活。一是做到“四必谈”。党委主要负责人同志与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志、班子成员与组织关系所在党支部党员代表开展谈心谈话。二是落实双重组织生活制度。团镇班子成员按时参加所在党支部党员大会和组织生活会。

（2）加大选人用人工作力度。一是规范选人用人工作。按照要求严格执行回避制度，梳理归档考察材料。二是及时补充机关事业单位科级干部，空缺率明显下降。

（3）扎实开展党建工作。一是制定连队“四议两公开”实施方案，定期研究工作法推行情况；连队（社区）重大事项的提议，决议实施后及时向团镇党委报告；连队召开职工（代表）大会决议时均邀请群众代表参加；做到连队（社区）议事规范、公示公开透明。二是抓好基层党组织建设。对符合条件的单位，成立党支部、设立支委会，对空缺党支部书记的已补选。三是做好“三新”党组织建设。对符合条件的“三新”组织成立党支部，并选派指导员指导党建工作。四是从严管理党员。各单位党支部每季度通过电话、微信，同流动党员至少联系1次，做到按月足额及时缴纳当月党费。五是进一步规范发展党员工作。对发展党员的程序及档案进行自查，党员档案材料不齐全的已完善，入党程序不规范的已完成身份认定。

（三）本轮巡视新发现问题

1.严格履行“政”的职能。强化法律法规学习，进一步提升履职能力；加强与师市职能部门沟通对接，将相关事项办理流程及时向团镇职工群众公开。

2.提高水利体制改革执行效能。一是落实农工用水户协会监管机制。追回超标准发放的补贴资金，并召开会员代表大会对末级渠系维修维护费用进行审议修订；同时执行接水员工资、末级渠系维护费分账管理、专款核算。二是强化农用水水费收缴监管。认真学习水费收缴相关文件，广泛宣传水费预缴制度，组织各连队接水员签订了《廉洁承诺书》，并依规代收代缴水费。

3.统筹谋划推进乡村全面振兴工作。及时制定团镇乡村全面振兴实施方案和工作计划，行政常务会议听取全面推进乡村振兴工作报告，定期召开会议研究部署乡村振兴工作，把乡村全面振兴工作纳入团镇党委理论学习中心组专题学习内容。

4.扛牢生态环保责任。一是补齐环境保护短板。及时修理地埋式垃圾房配套的拉运垃圾车辆并恢复使用；拉运土方至垃圾填埋场进行垃圾填埋、平整压实，对周边飘散的垃圾进行收集处理，垃圾填埋场进行分区使用，对设计使用已满区域进行封场。污水处理厂完成场区硬化，达到污泥晾晒场标准。二是专项治理非法占用农用地建设问题。委托第三方对果园看护房进行测绘，根据团镇设施农用地管理办法办结设施农用地手续，同时加强向职工群众宣传设施农业用地管理办法，公布相关手续办理流程，增强职工群众法律意识。

5.强化铸牢中华民族共同体意识。一是团镇班子成员将铸牢中华民族共同体意识相关内容纳入民主生活会个人发言提纲中。二是扎实开展国家通用语言培训。多部门联合开展培训，把国家通用语言培训课堂延伸到企业，培训范围扩大到流动人口。

6.加强安全风险防范管控力度。一是提高安全风险防范意识。及时完成相关项目消防竣工备案，并配备微型消防站，定期开展安全检查。二是积极核查违建问题线索。1处因违建事实认定不清中止调查，1处因证据不足被退回，1处已获得建设工程规划许可证，3处违建线索已移送至执法部门立案调查。

7.进一步加强意识形态工作。一是严格履行“一岗双责”。领导班子成员把落实意识形态工作“一岗双责”情况纳入民主生活会和“四述”报告中。二是完善文化阵地管理制度。建立了《三十六团新时代文明实践所管理制度》，明确场所维护、人员管理相关要求；及时招募志愿服务队伍，积极组织开展实践活动。三是严格落实“三审三校”制度。公众号发布文章仔细对照检查，发现问题及时校正修改，审核无误后方可发布。

8.从严抓好保密工作。利用机关周三集体学习，组织全团工作人员开展保密工作培训，定期转发失泄密警示案例、保密知识点，持续提升团镇干部的保密意识；各单位由专人具体负责文件管理与日常保密工作，文件管理、清退工作更加规范。

9.调动基层监督力量。开展基层纪检委员、监察信息员、连务监督委员会成员培训，加强对基层纪检委员、监察信息员、连务监督委员会成员履职的监督检查。

10.全面落实“三会一课”和主题党日活动制度。对“三会一课”及主题党日活动进行督导检查，现场指出具体问题并整改；对党小组工作进行督导检查，确保正常开展各项工作；为各单位党支部统一下发主题党日活动指导性主题参考，并对每月主题党日活动进行“回头看”，确保活动内容与主题一致。

三、需长期整改事项进展情况

团镇党委坚持把“当下改”与“长久立”相结合，加强建章立制，强化制度落地，经过六个月集中攻坚，自建房未批先建问题频发、安全隐患突出的问题取得阶段性成效并持续推进整改落实。下一步，将积极开展入户宣传，强调自建房安全质量的重要性，使职工群众依法依规自建房屋的意识不断增强。

四、下一步工作打算

一是强化责任担当，提高巡视整改的政治自觉。坚持把巡视整改作为重大政治任务，作为践行“两个维护”的具体体现，作为贯彻落实党中央对兵团定位要求的有力举措，作为推动改革、促进发展、维护稳定的有力抓手，作为净化团镇政治生态的现实要求，精心组织、狠抓落实，确保巡视整改工作扎实有效。

二是强化履职尽责，推动巡视反馈问题全面彻底整改。对巡视反馈的问题一项一项改，不推不拖，确保所有问题都有下文、有结果、改到位。对已完成的整改任务，推动常态化整改，加强举一反三，防止问题反弹回潮。对难以持续高质量落实的整改措施，要强化分析研究，动态优化完善调整，制定限时整改计划，确保高质量完成整改。对需要长期整改的任务，特别是自建房未批先建整治不彻底等重点难点问题，要不断开拓思路、创新工作方法，动态调整举措，打通堵点难点，推动巡视整改落地见效。

三是强化责任链条，推动巡视整改责任落实。党委书记严格履行“第一责任人”责任，带头领办重点难点问题，定期听取汇报、研究解决突出问题。班子成员认真履行“一岗双责”，把巡视整改工作融入日常，一体推进。牵头部门和责任部门认真履行巡视整改责任，对照整改任务实行挂图作战、销号管理。纪委和党建办对照职责，加强日常监督。层层压实责任、汇聚合力，通力协作、主动作为，持续推进巡视整改和成果运用落到实处、见到实效。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年7月7日至7月27日（15个工作日）。联系方式：0996-7511136；电子邮箱：7511136@163.com。