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欠薪治理二十年:从被动追讨到主动防控,我们走了多远?
发布时间:2026-03-12 13:10 来源:转载

一场治理欠薪的冬季行动正在全国范围内开展。

此前,国务院就业促进和劳动保护工作领导小组办公室印发通知,自2025年11月1日至2026年春节前,在全国开展治理欠薪冬季行动。

2025年12月31日,最高人民法院发布了6个人民法院治理欠薪的典型执行案例。有的法院依托府院联动机制巧妙化解执行僵局,以高效执行护民生;有的通过交叉执行高效查控财产实现农民工权益;有的通过强制措施打击拒执行为,保障员工权益;有的促成公司资产快速变现用以支付工资。

“从2004年《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》出台,到2020年《保障农民工工资支付条例》全面施行,再到各地专项行动常态化开展。我国已构建起包括总包代发、工资保证金、专用账户、实名制管理等在内的制度体系。20年来,我国欠薪治理的制度体系、观念、机制都发生了深刻的变化。”中央财经大学教授沈建峰告诉《法治周末》记者。

中国社会科学院社会法研究室副主任王天玉向记者指出,20年来,欠薪治理模式已从单一劳动部门负责,转变为人社、住建、公安、法院、检察院等多部门联动,治理成效显著。

但现实中,“老板躲猫猫、企业换马甲、公司装鸵鸟”等现象仍然存在。2025年,江苏省某市公安部门治安支队负责人表示,近两年来,当地对立案侦办的拒不支付劳动报酬案件实行快侦、快捕、快诉,但由于企业提前转移财产、资不抵债等情况,仍有近20%的拖欠工资款未能清偿。

“这场持续20年的民生保卫战,当前面临新的变化,正在制度落地的‘最后一公里’和根源性问题的优化中努力前行。”沈建峰说。