2025年10月13日至14日，水利部发展研究中心党委书记吴强率调研组一行，赴第二师铁门关市开展水权改革专题调研。调研组召开“兵地区域水权交易、水生态产品价值实现”座谈会，并前往塔里木灌区恰拉水库开展实地调研，深入了解水资源调度、生态补偿机制建设等情况。自治区水利厅、兵团水利局、塔里木河流域管理局、巴州水利局、和静县、第二师水利局相关负责领导、第二师副师长郭飞参加调研。

此次调研是水利部发展研究中心深入了解新疆典型流域水权改革实践、破解改革难题的重要举措。座谈会上，第二师铁门关市水文水资源管理中心负责同志首先汇报了师市2025年深化农业用水权改革推进情况；接着，师市水利局负责同志进一步补充汇报，重点梳理了改革中的实践经验与突出问题。自治区水利厅、兵团水利局等参会单位围绕核心议题，结合工作实际交流发言，分享各地在水权交易、生态价值转化中的经验做法，并提出意见建议。针对各单位提出的兵地沟通机制不健全、水权定价标准不统一、生态补水社会资本参与度低等难题，水利部发展研究中心专家团队逐一进行政策解读与答疑，为破解改革瓶颈提供专业指导。

目前，作为水利部确定的深化农业用水权改革任务县市，师市已初步构建“团（镇）-农工用水户协会-单位会员（连队）-灌溉用水户”四级农业用水权分配体系，累计发放各行业水权证591册；水资源监测计量能力显著提升，地表水斗口以上用水计量率达100%，1546眼保留机电井全部安装“井电双控”设施；水权交易市场培育初见成效，2022-2024年累计完成交易25笔，2025年截至10月线上线下交易金额超244万元，并积极探索与巴州、和静县等地的兵地交易合作。

吴强书记在调研中，充分肯定了第二师铁门关市水权改革的阶段性成效。他指出，第二师铁门关市地处干旱区，水资源短缺是制约发展的关键瓶颈，其在农业用水权分配、监测计量体系建设、兵地交易探索等方面的实践，为全国干旱区水权改革提供了宝贵参考。同时，他强调要进一步完善兵地协同机制，规范水权交易流程，探索水生态产品价值实现新路径，推动水资源可持续利用。

师市将以此次调研为契机，加快完善用水权数据库与监测计量体系，推进兵地水权交易落地，探索连队及用水户间交易模式，力争形成3项可复制、可推广的改革经验，为兵团水权改革贡献“师市方案”。