为进一步贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，切实将领导干部接访、下访工作制度落到实处，深入贯彻中央八项规定精神走深走实。经团镇党委研究决定，常态化开展团镇领导干部接访、下访工作。现将有关事项通知如下：

一、工作安排

（一）定点接访

1、团镇综治中心定点接访。即日起，每周四上午10:00-14:00，下午16:00-20:00，为团镇信访常态化接访时间。接访参与人员为团镇党委班子成员、机关事业单位负责人、各连队（社区）挂钩包联第一书记等。

2、连队党群服务中心定点接访。即日起，每周四上午10:00-14:00，下午16:00-20:00，为连队信访常态化接访时间。接访参与人员为连队党（社区）支部书记、连队（社区）调委会成员等。

（二）下访接访

1、公开接访。团镇党委班子成员、各连队（社区）挂钩第一书记到所挂钩包联连队（社区）常态化开展公开接访。

2、带案下访。团镇党委班子成员及相关行业负责人根据平安法治建设办公室印发的《重点信访问题团镇领导干部包案表》《党员网格员收集意见建议汇总表》以及各连队（社区）、网格员摸排梳理的其他重点信访问题、矛盾纠纷等，深入实地进行调查处理。

3、重点走访。团镇党委班子成员及相关行业负责人走访所挂钩包联的连队（社区）走访信访积案、越级访以及疑难信访问题当事人。走访过程中应突出重点，重点群体牵头人员、越级访当事人、突出重点信访问题当事人、困难信访人员必访。

4、主动约访。下访领导干部要主动约访信访职工群众，零距离倾听信访职工群众呼声，面对面帮助解决信访职工群众反映的问题，以情以理以法调处化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

5、下访时间。团镇党委班子成员每月至少安排2次下访接访，各连队（社区）挂钩第一书记每月至少安排4次下访接访，具体时间可自行安排。

（三）实施步骤

按照“预告、登记、接访、包案、督办、小结”六个步骤组织实施。

1、预告。根据《三十团双丰镇领导干部接待职工群众来访活动的公告》，由平安法治建设办公室会同各连队（社区）提前3日在各连队（社区）微信群公示接访的领导、时间、地点及注意事项等信息。团镇党委班子成员下访，需各连队（社区）在微信群或公示栏公示并形成长效机制。

2、登记。职工群众可到综治中心一楼来访接待大厅现场登记，也可通过“铁定办”微信小程序或拨打信访接待室值班电话0996-2920335进行信访登记。由平安法治建设办公室对登记事项进行分类梳理，严格按照“三到位一处理”（群众诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理）要求进行筛选，移送转办。

3、接访。接访过程中，能现场答复解决的必须现场予以答复解决，需要作调查处理或转交办理的实行包案处理，及时落实包案团领导、办理部门及责任人。

4、包案。对接访中一时难以解决的重要信访案件，必须逐一落实领导包案，明确办理部门、责任人和办结时限并告知信访人；实行重点信访案件办理制度，落实包案责任，强化过程监督，并建立包案情况台账。

5、督办。对领导所包重点信访案件，平安法治建设办公室进行全过程跟踪督办，每个案件必须严格按照《信访工作条例》的规定时限办结。

6、小结。每次接访下访后，各接访人将接访台账表报送至团镇平安法治建设办公室，认真梳理分析，着重在解决好个案和完善有关政策规定层面提出意见建议，从源头上预防和减少信访问题的发生。每周周五前，平安法治建设办公室将接访台账表汇总并向分管团领导汇报。

二、工作要求

（一）全面压实工作责任。各连队（社区）、机关各部门务必高度重视接访、下访工作，践行“浦江”经验，耐心细致地做好解疑释惑和情绪疏导工作，做到“件件有着落、事事有回音”。要坚持领导带头、以身作则，部门积极配合，严格落实责任，决不能推诿扯皮、敷衍塞责。特别是定点接访时，更要做好充分准备，提前了解重点信访问题，提前沟通讨论应对解决措施，切实把接访的各个步骤和目标要求落到实处。

（二）全面推动“事心双解”。始终坚持以“案结事了、事心双解”为核心，提高信访问题的化解率。抓住重点和关键，着重解决案情复杂、久拖未决的疑难问题，责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，涉及政策层面、需要完善相关规定的重大利益矛盾和突出问题。

（三）全面强化思想疏导。在认真解决职工群众合理诉求的同时，切实做好情绪疏导工作，把接待职工群众来访的过程作为思想教育和政策法规宣传的过程，积极引导职工群众正确理解党的方针政策和团镇党委的各项工作决策部署，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、当前利益和长远利益的关系，正确行使公民权利、履行公民义务，理性合法地表达诉求，自觉维护信访秩序。

（四）全面加大化解力度。针对接访中暴露出来的部门性、阶段性、普遍性问题，分管团领导及相关部门单位必须在接访后认真开展专题调研，查找根本原因，听取意见建议，采取有效措施，解决突出问题，推进决策的科学化、民主化。对职工群众反映问题比较多、矛盾较集中的行业，相关职能部门除积极参与接访外，还应主动组织好本部门的开门接访、主动下访和基层指导工作，形成条块结合、有统有分的新格局。

（五）全面强化跟踪督查。平安法治建设办公室将对团镇领导干部接访、下访情况进行督查调度、通报；对团镇主要领导每月接访批示件办理情况进行跟踪督办；对因工作落实不力引发信访事件或产生不良后果的，予以通报批评并严肃追究相应责任人的责任。

附件：1、关于落实团镇领导干部常态化接访下访工作的情况报告（连队、社区模板）

2、关于落实团镇领导干部常态化接访下访工作的情况报告（综治中心模板）

3、连队（社区）职工群众诉求、意见、建议汇总表

三十团平安法治建设办公室

2025年7月14日

附件1

关于    连（社区）落实团镇领导干部常态化接访下访工作的情况报告

（连队、社区模板）

平安法治建设办公室：

根据《关于做好团镇领导干部常态化接访下访工作的通知》要求，   年   月   日，党支部书记      同志、连队调委会成员             同志在连队（社区）党群服务中心定点接访，接访期间，共接访职工群众    人，职工群众反映诉求   件，现场解决、化解    件，未化解    件。针对     件未化解的职工群众诉求，我们实行包案化解制，由挂钩包联第一书记       同志牵头，党支部书记       同志具体负责跟踪跟进，后续包案化解情况我们将及时向平安法治建设办公室报告。

**连党支部

年  月  日

附件2

关于落实团镇领导干部常态化接访下访工作的情况报告

（综治中心模板）

团镇党委：

根据《关于做好团镇领导干部常态化接访下访工作的通知》要求，现将工作开展情况报告如下：

一、团镇综治中心定点接访情况

年   月   日，团党委班子成员      同志、   连挂钩包联第一书记      同志在团镇综治中心信访接待室定点接访，接访期间，共接访职工群众    人，职工群众反映诉求、意见、建议等   件，现场解决、化解    件，未解决、化解    件。

二、连队党群服务中心定点接访情况

月   日，各连队（社区）党支部书记在党群服务中心定点接访，接访期间，共接访职工群众    人，职工群众反映诉求、意见、建议等   件，现场解决、化解    件，未解决、化解    件。

三、职工诉求、意见、建议办理情况

本周     件未解决、化解的职工群众诉求、意见、建议等，主要涉及                                        ，我们实行团领导包案化解制，根据职工群众反映诉求，分类别、分部门、分职责清单化推进，明确责任团领导、责任部门、责任人、办理时限等逐一销号，确保职工群众的每一项诉求都有人办理，每一项诉求都依法推进。后续包案化解情况我们将及时向团镇党委报告。

平安法治建设办公室

年  月  日