关于2025年度彩票公益金使用情况的公告
2025年度师市彩票公益金总规模932.3万元,其中2025年中央彩票公益金471.9万元,兵团本级福利彩票公益金288.4万元,兵团返还福利彩票公益金172万元。
一、中央彩票公益金471.9万元
(一)中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金452.5万元使用管理情况
1.“福彩圆梦·孤儿助学工程”
(1)总体情况
资金规模:5.5万元
实施单位:二十九团、三十一团、三十三团便民服务中心和铁门关市迎宾街道办事处
支持内容:为具有师市户籍、年满18周岁且符合资助条件的社会散居孤儿、被收养残疾孤儿和儿童福利机构养育孤儿每人每年发放1万元助学金。
执行情况:资金已通过《关于提前下达2025年中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金的通知》(师财社〔2025〕11号)全部下达。项目总体执行4.17万元,执行率75.82%。
(2)绩效目标及完成情况
数量指标为“反映孤儿发放人数”,指标值为“7人”,根据反映孤儿发放人数可知,全年实际完成值为7人,指标完成率为100%,偏差率为0%。质量指标为“反映孤儿发放精确率”,指标值为“100%”,根据孤儿发放精确率可知,全年实际完成值为100%,指标完成率为100%,偏差率为0%。时效指标为“反映圆梦助学金发放及时率”,指标值为“100%”,根据反映圆梦助学金发放及时率可知,全年实际完成值为100%,指标完成率为100%,偏差率为0%。成本指标为“反映补贴资金”,指标值为“5.5万元”,根据全年预算执行情况可知,全年实际完成值为4.17万元,指标完成率为75.82%,偏差率为24.18%。
2.县域养老服务体系创新试点项目
(1)总体情况
资金规模:447万元
实施单位:师市民政局、民政事务服务中心,二十二团、三十团、三十一团和三十三团便民服务中心
支持内容:主要支持了以下5个项目。
项目一:打造师市、团镇(街道)、连队(社区)三级养老服务网络,积极培育一批以“照护为主业、辐射周边、兼顾上门服务”的养老服务机构307万元,该项目实施单位是师市民政局、民政事务服务中心,资金主要用于县域养老服务资源配置进一步优化,已初步构建布局合理、功能完善、运转高效、可持续的三级养老服务网络;养老机构管理运营体制,服务质量和资源使用效率得到提升。
项目二:二十二团养老院改造提升项目50万元,该项目实施单位为二十二团便民服务中心,资金主要用于为养老机构配备护理床80张、一键式呼叫设备60余台、热水器30台、平板电视18台、衣柜及床头柜各80个;全区域布设监控摄像头50余处;完成养老院餐厅装修、接待室打造及服务大厅电子屏安装改造。
项目三:三十团社区老年人日间照料中心改造建设项目20万元,该项目实施单位是三十团便民服务中心,资金主要用于社区老年人日间照料中心内的休闲娱乐、健康护理、文化服务、安全保障等功能区域及配套设施的改造升级,拓展日间照料中心等养老服务功能,设置养老服务站。
项目四:三十一团日间照料中心改造项目20万元,该项目实施单位是三十一团便民服务中心,资金主要用于优化服务功能区域与公共区域建设,显著增强服务能力,促使“老幼结合”服务模式有效落地,精准对接老年人休闲娱乐、健康管理及儿童文化学习、托管陪伴的需求。
项目五:三十三团养老院改造项目50万元,该项目实施单位是三十三团便民服务中心,资金主要用于养老院1-4楼暖气系统的改造升级,有效提升冬季供暖稳定性与舒适度;新建消防水池并增设微型消防站,进一步完善消防安全体系;院内土地平整及监控设备安装,显著提升安全系数。
执行情况:资金已通过《关于提前下达2025年中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金的通知》(师财社〔2025〕11号)全部下达。项目总体执行140.9214万元,执行率31.53%。其中,项目一执行0.9514万元,执行率0.54%;项目二执行50万元,执行率100%;项目三执行20万元,执行率100%;项目四执行20万元,执行率100%;项目五执行49.97万元,执行率99.94%。
(2)绩效目标及完成情况
项目一:数量指标1为“养老服务业务培训人次数”指标,指标值为“≥65人次”,全年实际完成值为65人次,指标完成率为100%,偏差率为0%。数量指标2为“机构提供集中养老服务时长”指标,指标值为“≥400人/月”,全年实际完成值为400人/月,指标完成率为100%,偏差率为0%。数量指标3为“居家和社区养老服务人次数”指标,指标值为“≥5000次”,全年实际完成值为5000次,指标完成率为100%,偏差率为0%。数量指标4为“公办养老机构入住率提升比例”指标,指标值为“≥5%”,全年实际完成值为5%,指标完成率为100%,偏差率为0%。数量指标5为“公办养老机构照护人员占比率提升比例”指标,指标值为“≥3%”,全年实际完成值为3%,指标完成率为100%,偏差率为0%。质量指标为“培训合格率”指标,指标值为“≥90%”,全年实际完成值为90%,指标完成率为100%,偏差率为0%。时效指标为“工作完成时间”指标,指标值为“12月31日前”,根据实际情况可知,项目资金于12月31日前支付,指标完成率为100%,偏差率为0%。成本指标为“资金总额”指标,指标值为“≤314万元”,全年实际完成值为0.9514万元,指标完成率为0.54%,偏差率为99.46%。
项目二:数量指标为“支持养老服务提升机构个数”,指标值为“1个”,根据全年预算执行情况可知,全年实际完成值为1个,指标完成率为100%,偏差率为0%。质量指标为“资金按时拨付执行率”指标值为“100%”,根据全年预算执行情况可知,全年实际完成值为100%,指标完成率为100%,偏差率为0%。时效指标为“资金支付时限”,指标值为“12月31日前”,根据全年预算执行情况可知,项目资金于12月31日前支付,指标完成率为100%,偏差率为0%。成本指标为“完成养老机构提升改造成本”,指标值为“≤50万元”,根据全年预算执行情况可知,全年实际完成值为50万元,指标完成率为100%。
项目三:数量指标为“拓展日间照料中心功能区域改造与设施升级机构个数”,指标值为“1个”,根据全年预算执行情况可知,全年实际完成值为1个,指标完成率为100%,偏差率为0%。质量指标为“日间照料中心正常运转”指标值为“正常使用”,根据全年预算执行情况可知,全年实际完成值为正常使用,指标完成率为100%,偏差率为0%。时效指标为“日间照料中心资金支付时间”,指标值为“12月31日前”,根据全年预算执行情况可知,项目资金于12月31日前支付,指标完成率为100%,偏差率为0%。成本指标为“日间照料中心拨付成本”,指标值为“≤20万元”,根据全年预算执行情况可知,全年实际完成值为20万元,指标完成率为100%。
项目四:数量指标为“拓展日间照料中心,设置养老服务站”,指标值为“1个”,根据全年预算执行情况可知,全年实际完成值为1个,指标完成率为100%,偏差率为0%。质量指标为“日间照料中心正常使用”指标值为“正常使用”,根据全年预算执行情况可知,全年实际完成值为100%,指标完成率为100%,偏差率为0%。时效指标为“日间照料中心资金支付时间”,指标值为“12月31日前”,根据全年预算执行情况可知,项目资金于12月31日前支付,指标完成率为100%,偏差率为0%。成本指标为“日间照料中心拨付成本”,指标值为“≤20万元”,根据全年预算执行情况可知,全年实际完成值为20万元,指标完成率为100%。
项目五:数量指标为“支持消防改造及设备购置的养老机构数”,指标值为“1个”,根据全年预算执行情况可知,全年实际完成值为1个,指标完成率为100%,偏差率为0%。质量指标为“按时验收合格率”指标值为“100%”,根据全年预算执行情况可知,全年实际完成值为100%,指标完成率为100%,偏差率为0%。时效指标为“按时支付工程项目款”,指标值为“12月31日前”,根据全年预算执行情况可知,项目资金于12月31日前支付,指标完成率为99.94%,偏差率为0%。成本指标为“项目拨付成本”,指标值为“≤50万元”,根据全年预算执行情况可知,全年实际完成值为49.97万元,指标完成率为99.94%,偏差率为0%。
(二)中央专项彩票公益金支持居家和养老社区基本养老服务提升行动项目资金19.4万元万元使用管理情况
1.老年助餐经费第一批
(1)总体情况
资金规模:9.4万元
实施单位:二十二团、二十九团、三十团便民服务中心和铁门关市迎宾街道办事处
支持内容:大力发展老年助餐服务,支持师市团镇、街道层面具有一定服务规模规模、运营相对稳定成熟的老年助餐点购置或更新相关设施设备。
执行情况:资金已于2025年10月17日通过《关于下达兵团2025年中央专项彩票公益金支持居家和养老社区基本养老服务提升行动项目资金(老年助餐经费第一批)的通知》(师财社〔2025〕74号)全部下达。项目总体执行9.3992万元,执行率99.99%。其中,项目一执行1.9992万元,执行率99.96%;项目二执行2万元,执行率100%;项目三执行3万元,执行率100%;项目四执行2.4万元,执行率100%。
(2)绩效目标及完成情况
数量指标1为“支持养老服务提升老年助餐点个数”指标,指标值为“4个”,根据全年预算执行情况可知,全年实际完成值为4个,指标完成率为100%,偏差率为0%。数量指标2为“购置餐椅数量”指标,指标值为“≥60张”,根据全年预算执行情况可知,全年实际完成值为二十二团师鸿愿老年助餐点购置餐桌12张,餐椅48把,指标完成率为100%,偏差率为0%。数量指标3为“购置厨具数量”指标,指标值为“≥3批”,根据全年预算执行情况可知,全年实际完成值为二十九团日间照料中心购置汤勺、一次性筷子、破壁机、汤桶、菜刀、冰箱、电烤箱、13CM不锈钢碗、18CM不锈钢碗等厨具;三十团明州餐厅老年助餐点购置空调、绞肉一体机、洗碗机、网络摄像头、四门冰箱(柜)、煮面炉、高压锅(插电)、风扇、出餐口等厨具;铁门关市迎宾街道办事处和谐社区食堂餐厅购置电热蒸车、银钻消毒柜、和面机、大三门保鲜柜、大二门保鲜柜、电饼铛、醒发箱、米糊豆浆机、六门冰箱、揉面机、可倾翻油炸机等厨具,指标完成率为100%,偏差率为0%。质量指标“老年助餐点补助资金按时发放率”指标,指标值为“100%”,根据全年预算执行情况可知,全年实际完成值为100%,指标完成率为100%,偏差率为0%。时效指标为“资金支付时限”指标,指标值为“12月31日前”,根据全年预算执行情况可知,项目资金于12月31日前支付,指标完成率为100%,偏差率为0%。成本指标为“助餐点费用”指标,指标值为“≤9.4万元”,根据全年预算执行情况可知,全年实际完成值为9.3992万元,指标完成率为99.99%,偏差率为0%。
2.老年助餐经费第二批
(1)总体情况
资金规模:10万元
实施单位:二十二团便民服务中心、三十一团便民服务中心
支持内容:大力发展老年助餐服务,支持师市团镇、街道层面具有一定服务规模规模、运营相对稳定成熟的老年助餐点购置或更新相关设施设备。
执行情况:资金已于2025年12月12日通过《关于拨付兵团2025年中央专项彩票公益金支持居家和养老社区基本养老服务提升行动项目资金(老年助餐经费第二批)的通知》(师财社〔2025〕60号)全部下达。项目总体执行5万元,执行率50%。
(2)绩效目标及完成情况
数量指标1为“支持养老服务提升老年助餐点个数”指标,指标值为“2个”,根据全年预算执行情况可知,全年实际完成值为1个,指标完成率为50%,偏差率为50%。数量指标2为“购置厨房设备数量”指标,指标值为“≥两批”,根据全年预算执行情况可知,全年实际完成值二十二团通达社区老年助餐点购置厨房烟罩、扣板、集烟箱、消毒柜、蒸饭车、冷冻柜、小型消毒柜和风机等设备;三十一团老年助餐点于2026年5月15日启动为期一个月的试运营,待正式协议签订后,将根据实际情况拨付运营补助。指标完成率为50%,偏差率为50%。质量指标“老年助餐点补助资金按时发放率”指标,指标值为“100%”,根据全年预算执行情况可知,全年实际完成值为100%,指标完成率为100%,偏差率为0%。时效指标为“资金支付时限”指标,指标值为“12月31日前”,根据全年预算执行情况可知,项目资金于12月31日前支付,指标完成率为100%,偏差率为0%。成本指标为“助餐点费用”指标,指标值为“≤10万元”,根据全年预算执行情况可知,全年实际完成值为5万元,指标完成率为50%,偏差率为50%。
二、兵团本级福利彩票公益金288.4万元
(一)总体情况。
资金规模:288.4万元
支持内容:主要支持了以下4个项目。
项目一:2024年度养老机构运营补贴项目20.4万元,实施单位是师市民政事务服务中心,使用上年结转资金对4家民办非养老机构发放运营补贴。
项目二:二十二团示范性老年食堂(助餐点)运营补贴项目2万元,实施单位是二十二团便民服务中心,资金主要用于师鸿愿老年食堂(助餐点)厨房设备的购置。
项目三:三十三团基本养老服务提升行动示范项目86万元,实施单位是三十三团便民服务中心,现已三十三团优化养老院生态环境,完成苗木栽植工作,正在推进地坪铺设工程的阶段性验收。
项目四:三十三团军垦公墓示范建设项目180万元,实施单位是三十三团便民服务中心,已完成施工设计工作,正在积极推进用地预审于选址意见书。
执行情况:资金已于2025年12月5日通过《关于拨付2024年兵团福利彩票公益金预算的通知》(师财社〔2025〕94号)全部下达。项目总体执行2万元,执行率0.69%。其中,项目一执行0万元,执行率0%;项目二执行2万元,执行率100%;项目三执行0万元,执行率0%;项目四执行0万元,执行率0%。
(二)绩效目标及完成情况。
项目一、三、四未达到绩效评价节点。
项目二:数量指标1为“示范性老年食堂(助餐点)运营补贴发放机构数”,指标值为“1家”,根据补贴发放机构数可知,全年实际完成值为1家,指标完成率为100%,偏差率为0%。数量指标2为“购置厨房设备数量”,指标值为“≥2个”,根据实际执行情况可知,全年实际完成值为购置消毒柜1个、冷冻柜1个和空调设备的更新,指标完成率为100%,偏差率为0%。质量指标为“资金发放准确率”,指标值为“100%”,根据资金发放准确性可知,全年实际完成值为100%,指标完成率为100%,偏差率为0%。时效指标为“资金发放及时率”,指标值为“100%”,根据全年预算执行情况可知,全年实际完成值为100%,指标完成率为100%,偏差率为0%。成本指标为“运营补贴发放金额”,指标值为“≤2万元”,根据全年预算执行情况可知,全年实际完成值为2万元,指标完成率为100%,偏差率为0%。
三、兵团返还二师福利彩票公益金172万元
(一)总体情况
资金规模:172万元。
支持内容:主要支持了以下5个项目。
项目一:福利彩票公益金支持养老服务项目80万元。实施单位是师市民政局,资金主要用于师市养老院消防改造及居家适老化改造,居家适老化改造覆盖率达到100%。
项目二:福利彩票公益金支持地名公共服务项目20万元。实施单位是第二师民政事务服务中心,资金主要用于建立师市标准地名地址库,为师市职工群众提供了系统且具公益性的地名服务。
项目三:民政服务站(社工站)建站补贴20万元,实施单位是二十四团、二十九团、三十团、三十三团便民服务中心,补贴每个团(镇)便民服务中心5万元,资金主要用于完善民政服务站(社工站)软硬件设施,打造功能完善、服务规范的基层民政服务阵地,为辖区群众提供专业化、常态化的民政业务咨询、社会救助、便民服务等事项,提升基层治理水平与服务效能。
项目四:三十一团团部历史埋葬点封闭改造补贴50万元,该项目实施单位是三十一团便民服务中心,资金主要用于封闭遮挡护栏建设,墓地保护率,美化团场环境。
项目五:二十五团环湖旅游路线路段零散墓地遮挡补贴2万元,该项目实施单位是二十五团便民服务中心,资金主要用于环湖路段植被补植,有效串联了沿线景观节点,消除了零散墓地对旅游风貌的影响。
执行情况:资金已于2025年5月20日通过《关于拨付2024年返还师市福利彩票公益金的通知》(师财社〔2025〕45号)全部下达。项目总体执行119万元,执行率69.18%。其中,项目一执行27万元,执行率33.75%;项目二执行20万元,执行率100%;项目三执行20万元,执行率100%;项目四执行50万元,执行率100%;项目五执行2万元,执行率100%。
(二)绩效目标及完成情况。
项目一:数量指标1为“消防改造养老机构数量”,指标值为“1家”,根据消防改造养老机构数量可知,全年实际完成值为0家,指标完成率为0%,偏差率为100%。数量指标2为“居家适老化改造户数”,指标值为“≥200户”,根据居家适老化改造户数可知,全年实际完成值为184户,指标完成率为100%,偏差率为0%。质量指标1为“养老机构服务质量提升率”,指标值为“≥90%”,根据养老机构服务质量提升率可知,全年实际完成值为90%,指标完成率为100%,偏差率为0。质量指标2为“居家适老化改造覆盖率”,指标值为“100%”,根据居家适老化改造覆盖率可知,全年实际完成值为100%,指标完成率为100%,偏差率为0。时效指标“工作完成时间”,指标值为“12月31日前”,根据全年预算执行情况可知,项目资金于12月31日前支付,指标完成率为100%,偏差率为0%。成本指标为“资金总额成本”,指标值为“≤80万元”,根据全年预算执行情况,以及项目建设情况可知,全年实际完成值为27万元,指标完成率为33.75%,偏差率为66.25%。
项目二:数量指标为“完成地名数据库采集团镇数”,指标值为“6个”,根据地名数据库采集团镇数可知,全年实际完成值为6个,指标完成率为100%,偏差率为0%。质量指标“数据采集率”,指标值为“≥95%”,根据全年预算执行情况可知,全年实际完成值为95%,指标完成率为100%,偏差率为0%。时效指标为“完成时限”,指标值为“12月31日前”,根据全年预算执行情况可知,项目资金于12月31日前支付,指标完成率为100%,偏差率为0%。成本指标为“服务费用成本”指标,指标值为“≤20万元”,根据全年预算执行情况,全年实际完成值为20万元,指标完成率为100%,偏差率为0%。
项目三:数量指标1为“建设民政服务站(社工站)”,指标值为“4个”,根据民政服务站(社工站)数量可知,全年实际完成值为4个,指标完成率为100%,偏差率为0%。数量指标2为“提升软硬件设施”,指标值为“≥一批”,根据购买软硬件设施可知,全年实际完成值为二十九团民政服务站购买复印机1台、空调2台;三十三团完成民政社工站中心基础设施维修改造,指标完成率为100%,偏差率为0%。质量指标为“民政服务站(社工站)合格率”,指标值为“100%”,根据全年预算执行情况可知,全年实际完成值为100%,指标完成率为100%,偏差率为0%。时效指标为“建设完成时限”,指标值为“12月31日前”,根据全年预算执行情况可知,项目资金于12月31日前支付,指标完成率为100%,偏差率为0%。成本指标为“建站补贴成本”,指标值为“≤20万元”,根据全年预算执行情况,以及项目建设情况可知,全年实际完成值为20万元,指标完成率为100%,偏差率为0%。
项目四:数量指标1为“历史埋葬点遮挡设施改造数量”,指标值为“1个”,根据历史埋葬点遮挡设施改造数量可知,全年实际完成值为1个,指标完成率为100%,偏差率为0%。数量指标2为“护栏改造长度”,指标值为“≥1300米”,根据护栏改造长度可知,全年实际完成值为1300米,指标完成率为100%,偏差率为0%。质量指标为“护栏遮挡覆盖率”,指标值为“≥95%”,根据护栏遮挡覆盖率可知,全年实际完成值为95%,指标完成率为100%,偏差率为0。时效指标“工作完成时间”,指标值为“12月31日前”,根据全年预算执行情况可知,项目资金于12月31日前支付,指标完成率为100%,偏差率为0%。成本指标为“资金总额成本”,指标值为“≤50万元”,根据全年预算执行情况可知,全年实际完成值为50万元,指标完成率为100%,偏差率为0%。
项目五:数量指标为“环湖旅游路线路段零散基地”,指标值为“1个”,根据环湖旅游路线路段零散基地数量可知,全年实际完成值为1个,指标完成率为100%,偏差率为0%。质量指标为“遮挡覆盖率”,指标值为“≥95%”,根据全年预算执行情况可知,全年实际完成值为95%,指标完成率为100%,偏差率为0%。时效指标为“工作完成时间”,指标值为“12月31日前”,根据全年预算执行情况可知,项目资金于12月31日前支付,指标完成率为100%,偏差率为0%。成本指标为“资金总额”,指标值为“≤2万元”,根据全年预算执行情况可知,全年实际完成值为2万元,指标完成率为100%,偏差率为0%。
第二师铁门关市民政局
2026年6月25日