2025年，师市市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，牢固树立“法治工作全局化、全局工作法治化”理念，紧紧围绕“促发展、保安全、惠民生、强服务”工作总基调，持续推进行政执法规范化、法治政府建设各项工作取得积极成效。现将主要工作情况总结如下：
局党组高度重视法治建设工作，始终坚持把党的领导贯穿于市场监管法治建设全过程。一是压实领导责任。成立由主要负责同志任组长的法治市场监管建设工作领导小组，明确“一把手”负总责、分管领导具体抓的工作机制，定期研究部署法治建设重点任务，确保各项工作有序推进。二是强化法治学习。制定并落实《党组中心组学法制度》，将习近平法治思想、宪法法律及市场监管相关法律法规纳入中心组学习计划，全年组织开展专题学法6次，不断提升领导干部法治素养和依法决策能力。三是健全制度体系。修订完善行政执法、案件审理、法制审核等制度文件，推动形成权责统一、程序完备、运行高效的法治工作机制。
一是扎实开展案卷评查。全年组织开展3次行政执法案卷集中评查，重点围绕办案程序、证据收集、法律适用、自由裁量等方面进行合法性、规范性审查，共评查案卷68件，合格率达97.82%。二是全面落实“三项制度”。严格执行行政执法公示制度，通过门户网站公示执法信息，公示率达100%；推进执法全过程记录制度，配备执法记录仪69部，实现执法行为全程留痕、可回溯管理；强化重大执法决定法制审核制度，全年召开案审会11次，审议案件26件，审核普通程序案件75件。三是深化案件回访机制。围绕执法程序规范性、执法行为文明度、廉洁自律情况等内容，回访案件53件，及时掌握执法效果，推动执法质量持续提升。四是发挥复议监督作用。年内承办行政复议案件1件，获师市司法局维持处理，以此为契机开展类案排查和问题整改，强化源头治理，提升依法行政水平。
一是扎实开展专项整治行动。深入开展水电气计量不准确、收费不规范专项治理，全面摸排辖区供水、供电、供气企业信息，建立民用“三表”强制检定管理档案18.6万余块，督促42家企业自查自纠，整改问题11项。持续深化校园食品安全整治，对29所学校食堂开展拉网式检查，整改隐患12类，1起案件入选兵团典型案例。组织开展肉制品、食用油专项整治，检查经营主体1237户次，查处违法案件3起，联合公安部门查办“口水油”案件1起，形成有力震慑。二是强化价格监管与反不正当竞争执法。开展各类价格监督检查6项，查办价格违法案件6起、反不正当竞争案件3起。组织召开公平竞争审查联席会议，开展业务培训1次，完成增量审查和存量清理3次，推动公平竞争审查制度落地见效。三是加强特种设备安全监管。紧盯“日管控、周排查、月调度”机制落实，检查特种设备使用单位464家次，检查设备1300台套，发现并整改安全隐患249项，立案查处4起，发布超期未检通报6期，有效防范安全风险。四是提升消费维权效能。畅通“12315”投诉举报渠道，全年受理投诉举报306件，为消费者挽回经济损失3万余元，按时办结率达98.1%。组织开展“3·15”国际消费者权益日宣传活动，发放宣传资料800余份，集中销毁假冒伪劣商品货值12.4万元，营造安全放心的消费环境。
结合“依法行政培训”“法治冬季大培训”等活动，持续开展“一月一学一法一考”“周三学习日”等常态化学法机制，推动学法由“突击式”向“日常化”转变。全年组织参加国家、兵团及师市各类线上线下培训1220余人次，开展内部培训30批次，涉及执法办案内容的培训占比超过80%，有效提升执法人员法治素养和实战能力。
一是优化市场准入服务。推出优化营商环境十二条创新举措，与库尔勒市、巴州经济技术开发区市监局协同推进企业跨区域迁移“一次提交、无感落户”，全年办理迁移登记59户。推行注册资本认缴合规指引，引导企业理性认缴，落实分级核准机制。鼓励个体工商户转型升级，全年帮扶47家招商引资企业落户师市。全面推行“全程网办”“容缺受理”“服务前移”等便民措施，企业开办时间压缩至3个工作日内，企业登记1日内办结，个体工商户事项当场办结率达100%。推行“零成本”开办服务，免费寄递证照1211份，为新设企业免费刻制公章951枚，切实减轻企业负担。全年新增经营主体1767户。二是强化质量支撑。开展电动自行车、燃气具等重点工业产品专项整治，检查经营主体400余户次，下架问题产品83个。加大监督抽查力度，抽检产品68批次，合格率92.6%。开展“质量会诊”“巡回问诊”等帮扶活动，帮助12家企业提升质量管控水平，消除安全隐患。实施分类分级监管，提升监管精准性。三是践行柔性执法理念。制定印发《第二师铁门关市规范涉企行政执法专项行动实施方案》，全面落实“首违不罚”“轻微免罚”清单，办理免罚案件43件、减轻处罚案件17件，免罚金额达51.2万元，实现法律效果与社会效果相统一，彰显执法温度。
在总结成绩的同时，我局也清醒认识到，当前法治政府建设仍存在一些短板和不足：一是部分执法人员法治思维和业务能力有待进一步提升；二是行政执法规范化水平仍需加强，特别是在案件审理、证据固定等方面存在薄弱环节；三是法治宣传的广度和深度还不够，社会公众对市场监管法律法规的知晓度和认同感有待提高。
2026年，我局将坚持以习近平法治思想为指导，持续深化法治政府建设，重点抓好以下工作：一是强化理论武装，持续推动领导干部带头学法用法，提升依法决策能力。二是规范执法行为，严格落实行政执法“三项制度”，加强案卷评查和执法监督，提升执法质效。三是优化营商环境，深化“放管服”改革，推进“柔性执法”常态化，激发市场活力。四是加强普法宣传，拓展宣传渠道，丰富宣传形式，提升公众法治意识。五是完善制度机制，健全法治建设考核评价体系，推动法治市场监管建设再上新台阶。我们将更加重视法治、厉行法治，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，全力打造良法与善治相得益彰的市场监管“名片”，在新征程上奋力推进师市市场监管法治建设迈上新台阶。
第二师铁门关市市场监督管理局
2026年2月26日