2025年，师市卫健委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣卫生健康事业大局，以提升行政执法规范化水平为核心，持续推进法治建设走深走实。现将工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设工作举措及成效

（一）强化思想引领，筑牢法治根基

严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想及卫生健康领域法律法规纳入党组理论学习中心组和干部职工年度学法计划，通过专题宣讲、集中学习等形式分层分类开展研讨。定期召开党组会议、理论学习中心组学习，廉政警示教育。依托微信公众号等载体常态化普法，组织开展“职业病防治法宣传周”“安全生产月”“12・4”宪法宣传日等活动。建立全流程闭环的规范性文件审核机制，明确审核范围、责任、标准和时限，从源头筑牢法治底线。

（二）健全制度体系，规范执法行为

严格执行行政处罚案件管理办法和集体讨论规则，充分发挥法制审核委员会作用，确保案件办理合法合规。制定下发规范行政执法行为通知，落实“八不准十严禁”要求，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，实现涉企执法全程公开、透明、可追溯。推进殡葬领域腐败乱象、重复医学检查及违规收费、医保基金管理突出问题、医疗质量安全等专项整治，层层压实主体责任。督促医疗机构常态化开展安全隐患排查治理，在重要时间节点开展明察暗访，制定安全生产联动督导机制，落实“三管三必须”要求。

（三）聚焦能力提升，建强执法队伍

举办依法行政暨执法能力提升、“双随机、一公开”抽查工作等专题培训班，组织各级医疗卫生机构常态化开展依法执业、医疗纠纷处置、安全生产等培训。2025年全系统35人通过兵团行政执法资格考试并取得执法资格，补齐执法人员短板。

（四）优化政务服务，提升执法质效

严格参照自由裁量权实施办法及基准开展执法，重大行政决定经集体讨论后作出，及时通过兵团信用信息管理服务平台公示。2025年办理行政处罚案件4件，已结案3件，罚没金额30314元，未发生行政复议和行政诉讼案件。深化“双随机、一公开”监管，梳理抽检任务68件，完成率100%。优化政务服务流程，公共场所卫生许可办理时限压缩至1个工作日，医师、护士执业注册变更等高频事项压缩至法定时限50%以内，实现“零超时、零投诉”。开展“中小微企业帮扶”专项行动，累计帮扶小微企业20家，组织帮扶活动23场，覆盖群众1万余人次。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是带头示范引领。党政主要负责人带头履行“一岗双责”，带头尊法学法守法用法，主动参与党组理论学习中心组学习和专题研讨，引领全系统形成重视法治、践行法治的良好氛围。

二是牵头完善机制。牵头建立规范性文件审核机制，完善行政处罚案件管理、集体讨论等制度，制定安全生产联动督导机制、规范行政执法行为等文件，推动法治建设与安全生产、行政执法、政务服务深度融合，构建权责清晰、运行高效的法治工作体系。

三是牵头建强队伍。牵头组织依法行政、执法能力提升等专题培训并亲自授课，邀请法律专家和业务骨干开展指导，推动35名工作人员取得行政执法资格，充实执法队伍力量。

四是牵头抓实整治。牵头部署全系统法治宣传教育，推进殡葬领域腐败乱象、医保基金管理突出问题等专项整治，坚持“刀刃向内、标本兼治”，亲自部署排查整治任务，建立“问题清单+整改台账”机制，推动各类问题整改到位，切实解决群众急难愁盼问题。

三、下一步工作计划

（一）持续深化思想理论武装。常态化开展习近平法治思想学习宣传，推动学习从“知”向“行”转化，将依法行政理念贯穿卫生健康各项业务工作全过程。

（二）持续规范行政执法程序。细化完善行政执法管理制度，强化事前事中事后全链条监管，严格落实行政执法三项制度，加强法制审核和集体讨论监督执行，确保每一起执法案件都经得起检验。

（三）持续强化执法能力建设。针对执法薄弱领域开展精准化培训，通过案例研讨、现场实操提升实战能力；加强与司法等部门沟通协作，引入专业力量指导执法工作。

（四）持续推动法治与业务融合。将法治建设成效纳入医疗机构考核评价体系，以法治手段规范医疗服务行为、保障医疗安全，切实维护职工群众合法权益，为师市卫生健康事业高质量发展筑牢法治屏障。