2024年，在师市党委的坚强领导下，师市发展改革委坚持以习近平法治思想为指导，认真学习党的二十大精神和习近平总书记关于全面依法治国重要论述，深入贯彻落实党中央、兵团党委和师市党委关于法治政府建设系列部署，加强法治宣传教育，扎实推进依法治理，确保我委法治政府建设工作全面落实。现将有关情况报告如下。

一、履行法治建设第一责任人职责情况

深入学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略。认真履行法治建设第一责任人职责，坚持把学习宣传习近平法治思想作为一项重大政治任务，通过委党组会、党组理论学习中心组学习、委办公会等形式带领全委党员干部认真学习贯彻《中华人民共和国宪法》《中央预算内投资项目管理办法》等相关法律法规，深刻领会法治精神实质，不断提升自身法治修养。

把深入推进依法行政、加快法治政府建设摆在工作的重要位置，承接兵团授予49项行政职权、铁门关市24项行政职权，目前我委13人取得行政执法证，执法力量不断充实。

二、法治建设工作取得的成效

（一）精简规范项目审批环节。制定《第二师铁门关市政府投资类项目全流程管理办法》，着力构建“并联审批、告知承诺、容缺办理、逾期默认”的项目审批新格局，持续跟踪管理办法执行情况，督促各审批职能部门主动靠前服务，进一步优化审批流程、压缩审批时间、提高审批效率，助推项目审批再提速。

（二）营商环境持续优化。一是持续优化营商环境。筹备建立小微企业融资协调工作专班，破除小微企业融资难点、堵点，积极推广兵团“信易贷”平台。师市辖区已有476家企业、9家金融机构入驻平台，2024年发布金融产品7个，成交1000万融资需求。二是加强“双公示”工作。组织各单位高质量完成行政许可、行政处罚等信用信息在信用中国网站公示，切实发挥公众对规范市场主体行为的积极作用。截至目前，师市“双公示”信息共计上报4493条“双公示”信息，其中行政许可信息4267条，行政处罚信息226条。三是建立和完善信用修复制度。推动信用建设规范化、系统化，激发失信主体守信意愿，引导失信主体通过“信用中国”网站开展在线修复，主动纠正违法失信行为，消除不良影响，重塑良好信用，修复企业信用13家。

（三）聚焦保障改善民生。扎实推进保供稳价工作，密切关注居民消费价格指数变动，针对重要时段、重点领域开展检查，重点关注与人民生活密切相关的粮油、肉、禽、蛋、蔬菜、天然气等重要商品价格，切实保障群众重要时段期间的米袋子“菜篮子”“果盘子”量足价稳。同时向经营者及相关单位宣讲价格政策，要求各经营者遵循公平合法和诚信经营原则，依法合规经营，自觉维护市场价格秩序。

（四）狠抓安全生产监管。认真贯彻落实党中央、国务院和兵团关于安全生产的决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，师市发展改革委联合行业主管部门及相关专家对师域范围内的重点电力企业、新能源发电企业、在建电力项目在重要时间节点、重大节假日等开展常规检查、巡查暗访，以实际行动保障师市能源电力行业安全生产形势持续稳定。2024年度，检查电力企业安全隐患问题557条，目前已督促企业整改完成516条，整改率93%，共计下发《安全生产督办函》24份。

三、存在的问题

一是法治意识还不够强。发展改革委工作涉及面广，委内多为近几年新招录的干部，法律知识距离当前高质量发展要求还有所差距，运用法治思维和法制观念解决问题的能力有待提高。二是行政执法队伍力量薄弱，缺乏专业性的技术人才，执法能力素质有待加强。执法人员对相关法律法规学习不够，与当前高标准、严要求的执法工作存在一定差距。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

师市发展改革委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，把“谁执法谁普法”工作贯彻于发展改革领域工作各个方面。

（一）进一步加强法治理论学习。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，认真学习贯彻党的二十大精神、党章党规及习近平总书记关于依法治国重要论述重要讲话精神，通过党组理论学习中心组、委办公会等方式，提高党员干部学习的主动性，不断提高领导干部学法用法能力。

（二）进一步强化干部法治意识。全面树立法治精神、培养法治思维，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等法治理念。全面落实执行重大行政执法决定法制审核制度，严格执行审核标准、审核流程、处置措施等配套规定，未经法治审核不提交会议讨论，不断提高行政决策的能力和水平，严格规范性文件的制定权限和发布流程。

（三）进一步提升法治宣传学习效能。全面加强依法行政宣传教育，充分利用法制宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育，让法治政府建设深入人心。持续加大对于国防动员和人民防空、价格、能源等方面的法律法规学习，提升理论指导实践能力，更好推动师市发展改革委各项工作。