【领导动态】

——王磊深入且若垦区调研经济发展情况。4月11日至4月13日，二师铁门关市党委副书记、二师师长王磊深入且若垦区调研经济发展情况。王磊走进重点项目建设现场，听取了解园区规划布局、重点产业发展和招商引资等工作。他强调，各团（镇）要立足实际、着眼长远，围绕优势产业集聚发展、扩链提升，聚焦师市重点产业全链条培育、集群化发展，因地制宜发展新质生产力，科学务实抓好项目建设和招商引资等工作；要抓牢市场主体和园区载体，全力推动能源、物流等产业全面发展，不断构建师市现代化产业体系；要增强服务意识，持续优化营商环境，帮助企业纾困解难；要更好统筹发展和安全，常态化开展安全隐患排查整治，坚决防范重特大安全生产事故发生，以高水平安全有效护航高质量发展。

【基层动态】

——师市商务局与新疆中新建能源矿业有限责任公司座谈交流。4月11日，师市商务局与新疆中新建能源矿业有限责任公司就电氢气油综合储能港建设项目座谈交流，双方达成初步合作意向。

——师市商务局与中储新能（浙江）控股有限公司、上海新佑新能源技术有限责任公司等一行9家企业座谈交流。4月16日，师市商务局、铁门关经济技术开发区和轮台专班与中储新能（浙江）控股有限公司、上海新佑新能源技术有限责任公司、浙江华章纤维科技有限公司、河北英科石化工程有限公司、新疆悦亦德生物科技有限公司、杭州品联科技有限公司、深圳和而泰智能控制股份有限公司、中正新联新疆会计师事务所、中桔新程（新疆）生物科技有限公司一行就生物质柴油、医药中间体、光伏制氢等项目座谈交流，双方达成初步合作意向。

——师市商务局赴广东佛山、安徽合肥、贵州遵义、四川成都开展招商考察活动。4月16日至4月20日，师市商务局负责人张卫兵先后赴广东佛山、安徽合肥、贵州遵义、四川成都开展招商考察活动，期间对接考察了佛山景墅房屋科技有限公司、安徽众化企业管理公司、贵州松羽禽业有限公司、四川宽味食品有限公司，就食材加工厂和冷链仓储中心、规模化养殖等项目并达成初步合作意向，上述企业表示将赴师市考察调研，寻求项目合作点。

——师市商务局与四川航天科技集团、朗昇高新材料、鲁般智慧（深圳）科技有限公司座谈交流。4月22日，师市商务局与四川航天科技集团、朗昇高新材料、鲁般智慧（深圳）科技有限公司就装配式建筑、农机装备制造、智慧农业等项目座谈交流，双方达成初步合作意向。

——师市商务局与宁夏华山管道科技有限公司洽谈交流。4月23日，师市商务局与宁夏华山管道科技有限公司就PVC管道、PP管道等基础设施管道建材项目洽谈交流，双方达成初步合作意向。

——21团与新疆威晟天德番茄制品有限公司签订正式投资协议。4月11日，21团与新疆威晟天德番茄制品有限公司签订综合技改项目投资协议，该项目拟优化升级2条生产设备及提标改造其他设备设施。

——21团与峨眉山市川皖农业科技有限公司洽谈交流。4月12日，21团与峨眉山市川皖农业科技有限公司就黄桃种植及加工项目洽谈交流，双方初步达成合作意向。

——22团与中农环源农业集团有限公司洽谈交流。4月20日，22团党委副书记、团长、一级调研员吴军与中农环源农业集团有限公司董事长赵德军一行就冬枣设施大棚基地、冬枣产业品牌塑造产销一体化运行、糯玉米种植及设施农业提质升级等项目洽谈交流，双方达成初步合作意向。

——24团与新疆迈隆沥青拌合站签订战略合作协议。4月19日，24团与新疆迈隆沥青拌合站就建设路面施工中水泥稳定土及沥青混合料生产加工、销售项目签订战略合作协议。该项目拟占地6500平方米，项目计划总投资3000万元。

——25团与新疆利斟晟合农业开发有限公司洽谈交流。4月8日，25团党委书记、政委王新军与新疆利斟晟合农业开发有限公司总经理申昊程就现代农业产业园项目再次进行交流，该项目已达成合作意向，目前正在做项目前期。

——25团与博湖县博特快客商贸有限公司洽谈交流。4月12日，25团党委副书记、团长高静波与博湖县博特快客商贸有限公司罗俊涛一行就在25团建设商混站项目洽谈交流，双方达成初步合作意向。

——27团与设施农业大棚客商座谈交流。4月16日，27团党委常委、副团长赵小明与设施农业大棚客商吴卫东等4人座谈交流并实地考察了27团一连、二连、四连、五连设施农业大棚建设情况，双方达成初步合作意向。

——29团与保定科建交通工程有限公司座谈交流。4月18日，29团党委常委、副团长王振涛与保定科建交通工程有限公司总经理辛文强一行就公路标线漆和标志标牌生产加工项目座谈交流。

——29团与河北省中土大地国际建筑设计有限公司座谈交流。4月19日，29团党委常委、副团长王振涛与河北省中土大地国际建筑设计有限公司战略部总监石晓娜一行就香梨小镇规划建设项目座谈交流并实地调研。

——31团与辛集市神速科技科技有限公司洽谈交流。4月15日，31团与辛集市神速科技科技有限公司负责人一行就年生产10000吨有机肥料、800吨饲料用油脂加工项目洽谈交流。该项目计划总投资0.1亿元。

——31团与新疆金谷粮源农业科技有限公司签订投资协议。4月23日，31团与新疆金谷粮源农业科技有限公司就年处理5万吨玉米精深加工项目签订投资协议。该项目计划总投资0.5亿元。

——34团与河北传美贸易有限公司洽谈交流。4月15日，34团党委常委、副团长刘刚与河北传美贸易有限公司经理赵振峰就在34团投资建设面粉加工长项目洽谈交流，双方达成初步合作意向，签订框架协议。

——37团与河北根力多生物科技股份有限公司洽谈交流。4月15日，37团与河北根力多生物科技股份有限公司就复合肥生产项目洽谈交流并实地考察，双方达成初步合作意向。

——37团与浙江武义绿帅工具有限公司洽谈交流。4月19日，37团与浙江武义绿帅工具有限公司就锂电池工具制造项目洽谈交流双方达成初步合作意向。

——223团与成都华军调味食品有限公司签订投资合同。4月16日，223团与成都华军调味食品有限公司就投资建设食用辣椒调味粉生产建设项目签订投资合同，该项目计划总投资2500万元。

——轮台专班赴山东夏津县、禹城县、郓城县等地开展招商引资活动。4月16日至4月19日，轮台前方指挥部副指挥长时长健一行3人赴山东夏津县、禹城县、郓城县等地开展招商引资活动。通过走访、座谈、商洽等方式对接企业26家、实地考察企业20家，有意向项目4个。

——铁门关经济技术开发区与河北锦顺纺织有限公司签订投资协议。4月9日，铁门关经济技术开发区党工委副书记、管委会常务副主任刘东波与河北锦顺纺织有限公司就年产10万锭智能精梳紧密纺纱项目签订投资协议。该项目计划总投资2.1亿元。

——铁门关经济技术开发区与新疆弘迈包装容器制造有限公司签订投资协议。4月19日，铁门关经济技术开发区党工委委员、管委会副主任金鹏与新疆弘迈包装容器制造有限公司就金属包装钢桶生产项目签订投资协议。该项目计划总投资0.15亿元。

——铁门关经济技术开发区与临泽县环球商贸有限公司洽谈交流。4月8日，铁门关经济技术开发区与临泽县环球商贸有限公司一行就预制菜项目洽谈交流，双方达成初步合作意向。

——铁门关经济技术开发区与北京首都创业集团海若斯（北京）环境科技有限公司洽谈交流。4月10日，铁门关经济技术开发区党工委委员、管委会副主任金鹏与北京首都创业集团海若斯（北京）环境科技有限公司一行就炭纳米球生产项目洽谈交流，双方达成初步合作意向。该项目计划总投资30亿元。

——铁门关经济技术开发区与铁门关金庆工程有限公司进行洽谈交流。4月12日，铁门关经济技术开发区与铁门关金庆工程有限公司一行就制作活动板房、门窗项目洽谈交流，双方达成初步合作意向。该项目计划总投资0.36亿元。

——铁门关经济技术开发区与新疆康地生物科技有限公司洽谈交流。4月15日，铁门关经济技术开发区与新疆康地生物科技有限公司一行就饲料加工项目洽谈交流，双方达成初步合作意向。

——铁门关经济技术开发区与新疆永丰源能源科技有限公司进行洽谈交流。4月15日，铁门关经济技术开发区与新疆永丰源能源科技有限公司一行就碳纳米管材项目洽谈交流，双方达成初步合作意向。该项目计划总投资3亿元。

——铁门关经济技术开发区与莱阳市梨满天下食品有限公司进行洽谈交流。4月15日，铁门关经济技术开发区党工委委员、管委会副主任金鹏与莱阳市梨满天下食品有限公司一行就梨膏生产项目洽谈交流，双方达成初步合作意向。

——铁门关经济技术开发区与淮阳县正林纺织印染有限公司洽谈交流。4月16日，铁门关经济技术开发区与淮阳县正林纺织印染有限公司就纺织项目洽谈交流，双方达成初步合作意向。

——铁门关经济技术开发区与巴州邦泰新材料有限公司洽谈交流。4月19日，铁门关经济技术开发区与巴州邦泰新材料有限公司就纺织机械组装项目洽谈交流，双方达成初步合作意向。

——铁门关经济技术开发区与山东首农农业集团有限公司洽谈交流。4月19日，铁门关经济技术开发区党工委委员、管委会副主任金鹏与山东首农农业集团有限公司就年产12万吨生物有机肥绿色工厂项目洽谈交流，双方达成初步合作意向。该项目计划总投资0.9亿元。

——铁门关经济技术开发区与颐数科技（成都）有限责任公司洽谈交流。4月22日，铁门关经济技术开发区与颐数科技（成都）有限责任公司就大数据项目洽谈交流，双方达成初步合作意向。

【经验交流】

合肥资本招商与哈尔滨冰雪游，为什么成功？

当前，我国经济进入了疫情后快速恢复发展时期，从中央到地方都在全力拼经济。地方政府以新气象新作为推动高质量发展取得新成效，涌现出一批有代表性的案例。

第一类是以淄博烧烤和哈尔滨冰雪游为代表的文旅消费新模式，为经济高质量发展添能蓄势。淄博吸引全国各地游客赴淄品尝烧烤，哈尔滨吸引全国游客赴哈尔滨体验冰雪世界，两地文旅消费模式看似不同，实际上内在逻辑是一样的，都是通过某个载体吸引全国游客到当地旅游，进而带动住宿、餐饮、购物等一条龙的消费，短时间内成为地方文旅现象级案例。

第二类是以安徽合肥和江苏常州等城市布局新产业、延伸产业链、做大城市产业集群为代表。合肥从招引京东方成为地方政府招商引资的新型案例，到投资蔚来汽车等诸多新能源产业，始终围绕产业链龙头和“风口”企业，目前已经形成了“芯屏汽合、集终生智”为代表的几十条产业链，合肥的人口在全国人口总量下降的态势下实现逆增长，GDP五年间翻了一倍，2021年突破万亿，进入万亿城市俱乐部。和合肥具有同样发展逻辑的是江苏常州，通过招引新能源领域的龙头企业，引导本土制造业转型升级，形成后地产时代的地方产业布局，实现了新的高速发展，于2023年进入了万亿城市俱乐部，被誉为新能源赛道上的“常州现象”。

淄博烧烤和哈尔滨冰雪游之所以造就现象级“城市流量”，首先说明两地的地方政府在打造一流旅游环境方面做足了功夫，从游客停车到车站出站等各个细节做好服务，甚至有媒体称为“讨好型”服务，提升全国游客旅游的舒适感和对当地的认同感。其次，两地政府努力打造旅游服务环境，商家和市民共同努力打造城市形象。从政府到商家再到普通市民，都在用实际行动呵护城市荣誉，激发出市民对所在城市深深的认同和自豪感，此现象值得深思。第三，两地展现出来的政府服务理念和行动，是当下和未来地方高质量发展所必需的“标配”。事件中的执行和事件后的总结，对当地政府工作人员既是一次实践学习，也是一次理念更新。

合肥充分发挥了中国科技大学在地的科技优势和之前家电制造业基础，通过投资和招引等新型招商引资方式，布局发展了如今的产业集群，推动合肥经济现象级发展。常州充分发挥本地传统制造业优势，引导制造业转型升级，通过投资与招引，无中生有、有中生优、优中变强，发展全国领先的新能源电池和汽车整机等产业，实现了市域高质量发展。

总结合肥和常州的发展逻辑，遵循了引导传统制造业转型升级、做大做强新兴产业、谋划布局未来产业的发展路径。这需要地方政府要有引领当下和未来发展的新思维、创新发展的魄力、推动发展的执行力，以及打造一流的营商环境的服务力。

首先是认真分析产业发展趋势，在摸清底数后出击。合肥市派出了很多干部到中国科技大学和企业去挂职，了解科技与产业发展的趋势。每投资一个项目应调尽调，邀请第三方机构调研，召开内外部专家评审会，认真调研产业发展趋势、产业链上下游企业发展现状，之后才会做出投资决策。以招投蔚来车企为例，合肥当时是“四线并进”，从了解蔚来车企自身的经营状况、企业核心竞争力，到国家政策，再到组织专业机构，同蔚来开展商业谈判同步进行，这样才有了仅两个多月就达成协议的高效服务，成为新时期地方政府招商引资的又一经典案例。

常州能成为“新能源之都”，经历了对新能源发展的长期学习摸索过程。常州的光伏能电产业之前就有基础，2010年常州就把新能源产业作为政府重要打造产业，2011年成立新能源汽车研究院。在全国新能源汽车产量还没超万台时，就招引了当时全球领先的波士顿电池公司，尽管后续因为技术发展和商业变现的矛盾，该项目没有成功，但是留下了产业基础和行业发展经验。随后，常州引进了宁德时代、中创新航等动力电池企业，才引来了比亚迪和理想汽车等整车车企的落地。所以，有专业人士说，常州有今天，不是靠运气，是交了学费，学习探索出来的新路。

其次是在招引产业中的创新思维和魄力。合肥从招引京东方过程中体现出来的魄力，到投资蔚来汽车企业等，创新了传统意义上的招商引资模式，创造了一个又一个成功案例，被誉为“中国最牛风投城市”。常州在发展新能源电池产业中的魄力和精神，也同样值得学习。最为人乐道的是目前在新能源动力电池领域全球领先的中创新航项目。该企业起步于河南洛阳，中间经历大股东撤资、濒临破产。常州把中创新航整合到常州国资控股企业，持续注资，成为第一大股东，通过一系列操作，发展成新能源电池产业全国链主企业，带动发展了新能源产业链。常州在2016年招引比亚迪时，是全国第一个出资参投新能源汽车车企的地方政府，当时常州以“厂房代建+招投结合”的创新模式，引入比亚迪落户。随后，带动了一大批产业链企业落地常州。

第三是政府的服务力。今年开春以来，全省多地召开“新春第一会”，营商环境成为高频词，多地把优化营商环境作为推动产业创新的关键举措。在全国拼招商的形势下，合肥和常州能胜出，除了战略和魄力之外，从项目招引到落地后的后续服务，一流的服务力和执行力也是其中关键要素。例如，在常州政务大厅办事，效率之高让企业没有“奔波仪式感”。营商环境好不好，用户的评价最重要。其实，这也是中国区域发展优等生的成功标配。连续领先中国18年百强县之首的昆山，一流的营商环境就是其成功奥秘之一。打开昆山市政府网站，映入眼帘的醒目大字“我们能为您做什么？”令人印象深刻。

第四是对科技创新的重视。合肥充分发挥中国科技大学的在地效应，持续引进全国乃至全球的科技人才。常州也充分发挥了科教优势，从政府到企业搭建各种科研平台，注重高层次人才引进，与中国科学院和国内众多知名高校开展合作，成为常州产业发展的科技支撑。合肥、常州对科技与产业发展关联的重视，值得学习。包括苏州的招商引资，已经从传统意义上的招商发展为今天的科技招商，这也是当今高质量发展的内核。

新形势下地方政府创新发展，一流的服务力、执行力是标配，先进的理念和创新思维是关键，再配以布局产业发展的魄力和行动力，注重产业和科技的关联合力，区域的新质生产力才会得以形成，高质量发展成为现实。

文章来源招商引资内参：微信公众号zsyznc