为进一步转变政府职能，便利职工群众办事创业，提高政府工作透明度，建设法治政府，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和《第二师铁门关市政务信息主动公开基本目录》（师市政公发〔2022〕2号），编制本指南。

一、政府信息公开工作机构

机构名称：第二师铁门关市政务信息公开办公室

办公地址：新疆维吾尔自治区铁门关市孔雀西路市民中心1楼41号政务公开窗口

联系电话：0996-8695900

办公时间：夏季10：00—14：00，16：00—20：00     冬季10：00—14：00，15：30—19：30

（法定节假日除外）

二、主动公开

（一）公开范围

1.第二师铁门关市、第二师铁门关市政府办公室制发的规范性文件。

2.机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名。

3.国民经济和社会发展规划、各类专项规划、区域规划及相关政策。

4.国民经济和社会发展统计信息。

5.机关部门办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果。

6.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定。

7.财政预算、决算信息。

8.行政事业性收费项目、依据及标准。

9.政府集中采购项目的目录、标准及实施情况。

10.重大建设项目的批准和实施情况。

11.扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及实施情况。

12.突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况。

13.环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。

14.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果。

15.市政建设、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等方面的政府信息。

16.法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的其他政府信息。

（二）公开渠道

1.“第二师·铁门关市”政府门户网站：http://www.tmg.gov.cn；

2.铁门关在线微信、丝路雄关云APP、新闻发布会、报纸、广播、电视等公共媒介。

（三）公开时限

主动公开范围的政府信息，将在该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

三、依申请公开

公民、法人或者其他组织（以下简称申请人）可申请第二师铁门关市政府主动公开之外的政府信息。本机关在公开相关信息前，将依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。

（一）申请方式

申请人填写《第二师铁门关市政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》，申请人对所需信息的描述需详细、准确，尽量采取便于本机关查询的名称、文号或者其他特征性描述。《申请表》可以在第二师铁门关市政务信息公开办公室领取，也可以在第二师铁门关市政府门户网站下载。

1.当面申请。申请人可以到第二师铁门关市政务信息公开办公室现场提出申请。

2.信函申请。申请人通过信函方式提出申请的，收信人名称请注明：“第二师铁门关市办公室”，信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。通信地址：新疆维吾尔自治区铁门关市将军西路党校1号楼203室；邮政编码：841007。

3.网络申请。请登录第二师铁门关市政府门户网站“公开”—“依申请公开”栏目提交申请（网址：http://www.tmg.gov.cn/ysqgk.htm）。

（二）申请的确认

1.申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日。

2.以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以本机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，本机关收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日。

3.申请人通过互联网渠道提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。

（三）答复时限

1.本机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，当场予以答复；不能当场答复的，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，经本机关政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在本条规定的期限内。

2.因不可抗力或者其他法定事由，本机关不能在规定期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的，期限中止。中止时间不计算在前款规定期限内，障碍消除后期限恢复计算。期限的中止和恢复，本机关将向申请人书面说明情况。

（四）申请注意事项

1.申请人应当按照“一事一申请”的原则提出申请，一个政府信息公开申请只对应一个政府信息项目。

2.申请人申请内容不明确的，本机关自确认收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，行政机关不再处理该政府信息公开申请。

3.申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关将要求申请人说明理由。对申请理由不合理的，将告知申请人不予处理。

4.申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，本机关将告知申请人不作为政府信息公开申请处理并告知通过相应渠道提出。

5.申请人提出的申请内容为要求提供报刊、书籍等公开出版物的，本机关将告知获取的途径。

6.本机关不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

7.申请人在选择申请受理机关时，要根据申请内容，尽可能选择掌握该信息的机关，以便能在最短的时间内获得所需要的政府信息。

四、不予公开

1.依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。

2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，不予公开。但是，第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。

3.本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，不予公开。

4.本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。

5.法律法规规定及保密工作需要不能公开的内容，不予公开。

五、权利救济途径

公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。