一、编制背景
为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，贯彻落实《兵团实施营商环境优化提升三年行动方案（2023—2025年）》（新兵办发〔2023〕38号），更高标准、更高水平、更深层次优化师市营商环境，持续打造市场化法治化国际化的一流营商环境，结合师市实际，第二师铁门关市印发了《第二师铁门关市关于<兵团实施营商环境优化提升三年行动方案（2023—2025年）>的落实举措》。
二、《落实举措》印发实施的意义
加快提升师市市场化法治化国际化营商环境建设水平，进一步激发市场主体活力，增强高质量发展内生动力，持续优化师市营商环境，夯实师市经济高质量发展基础。
三、《落实举措》的主要内容
全文包括13个方面，共74条具体举措。分别是提高开办企业便利度方面，包括优化企业开办服务水平、推进全流程“一网通办”、拓展电子营业执照应用场景等6条举措；深化招标投标领域改革方面，包括持续拓展公共资源平台服务范围、提升交易监管效能、规范不合理招投标条件限制等5条举措；优化政府采购监督服务方面，包括保障各类市场主体公平参与市场竞争、降低供应商参与成本、推进政府采购监管能力建设等4条举措；提升劳动力市场监管水平方面，包括加强劳动人事争议调解仲裁效能建设、优化企业经济性裁员备案方式、持续深化失业保险待遇“畅通领、安全办”工作等5条举措；提高获得电力、用水用气服务水平方面，包括提高获得电力水平、建立用户投诉协同处理机制、精简用水用气报装环节等4条举措；健全包容普惠创新机制方面，包括完善科技成果转化机制、推进知识产权和科技成果产权交易、支持平台企业创新发展等9条举措；优化政务服务方面，包括全面深化“一窗受理”集成改革、加快推进政务服务事项标准化、推动政务服务向基层延伸等6条举措；推进投资和工程建设审批制度改革方面，包括减少项目前期事项办理环节、压缩投资项目审批时限、持续推进投资审批“一网通办”等9条举措；提升登记财产便利度方面，包括推动不动产登记并联办理、实现不动产登记“一网通办”2条举措；强化市场监管服务方面，包括全面推行市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管、加强和改进反垄断与反不正当竞争执法、加强政务失信治理等13条举措；强化知识产权创造保护和运用领域改革方面，包括加强知识产权领域信用体系建设、健全完善知识产权专业化审判体系、强化知识产权业务监督等4条举措；优化办理破产服务方式方面，包括建立破产服务处置协调联动机制、推进办理破产“繁简分流”2条举措；加强执行合同司法保障方面，包括深入开展在线诉讼、加强对被执行财产的保护、高效办理拖欠中小微企业账款案件等5条举措。以上内容分别对照《兵团实施营商环境优化提升三年行动方案（2023—2025年）》13个方面重点任务，并根据兵团方案责任分工，细化分解落实到师市相关单位，细化时间节点，明确时间表、路线图,确保各项举措落实落细。