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《第二师铁门关市党委 第二师铁门关市贯彻落实新时代加快完善社会主义市场经济体制实施意见的实施方案》政策解读

相关政策:《第二师铁门关市党委、第二师铁门关市贯彻落实<兵团党委、兵团关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的实施意见>的实施方案》    点击查看链接:http://www.tmg.gov.cn/gk/fdzdgknr/zcfg/zcwj/149296.htm


一、起草依据

《兵团党委兵团关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的实施意见》(新兵党发〔2021〕12号)

二、起草背景及过程

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实《兵团党委兵团关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的实施意见》(新兵党发〔2021〕12号)文件精神,根据师市领导“细化工作措施、明确职责分工、压实工作责任、确保各项重点任务落到实处”的要求,师市发改委逐项对照兵团重点任务,结合师市实际,制定《第二师铁门关市党委第二师铁门关市贯彻落实新时代加快完善社会主义市场经济体制实施意见的实施方案》

三、方案实施意义

实施方案,有利于进一步推动经济体制改革和其他各方面改革,扩大高水平开发,增强师市发展内生动力和活力,构建更加系统、更加完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制。全面深化经济体制改革,有利于加快完善社会主义市场经济体制,建设高标准市场体系,推进师市治理体系和治理能力现代化,推动师市经济社会高质量发展,为更好履行“三大功能”,发挥“四大作用”提供坚实基础。

四、主要内容

《实施方案(送审稿)》总体结构与兵团保持一致,主要8个部分,29条内容。

第一部分为总体要求。

第二部分为坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,增强微观主体活力。包括推进国有经济布局优化和结构调整、积极稳妥推进国有企业混合所有制改革、稳步推进自然垄断行业改革、营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境四个方面内容。

第三部分为夯实市场经济基础性制度,保障市场公平竞争。包括全面完善产权制度、全面实施市场准入负面清单制度、全面落实公平竞争审查制度三个方面内容。

第四部分为构建更加完善的要素市场化配置体制机制,进一步激发全社会创造力和市场活力。包括建立健全统一开放的要素市场、推进要素价格市场化改革、创新要素市场化配置方式、推进商品和服务市场提质增效四个方面内容。

第五部分为创新政府管理和服务方式,完善宏观经济治理体制。包括加强高质量发展综合评价体系建设、加快建立现代化财税制度、强化金融协调监管、健全科技创新体系、完善产业政策和区域政策体系、以一流营商环境建设为牵引持续优化政府服务、构建适应高质量发展要求的社会信用体系和新型监管机制七个方面内容。

第六部分为坚持和完善民生保障制度,促进社会公平正义。包括落实体现效率、促进公平的收入分配制度、完善社会保障体系、健全公共卫生应急管理体系三个方面内容。

第七部分为参与丝绸之路经济带核心区建设,构建开放型经济新体制。包括构建对外开放新格局、加快对外开放平台建设、健全高水平开放政策保障机制、积极参与区域经济治理体系变革四个方面内容。

第八部分为完善市场经济政策体系,强化法治保障。包括落实经济领域政策制度体系、落实执法司法对市场经济运行的保障机制、全面落实行政权力制约和监督机制、完善发展市场经济监督制度和监督机制四个方面内容。